连日来，博爱县人民法院组织全体干警持续深入学习和讨论党的十八届四中全会内容和习近平重要讲话精神，并针对学习内容进行了热烈的讨论，将党的十八届四中全会和习近平重要讲话精神同工作实际紧密结合，公正司法，全力抓好审判工作，服务经济建设，同时，院党组对学习和贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等进行了安排和部署，要求今后一段时间将学习作为一项政治任务来认真对待。

     在学习过程中，党组书记、院长王国利要求全体干警认真学习有关司法改革的重要内容和解读；理顺审判权与诉权的关系，既要解决起诉难问题，变立案审查制为立案登记制，限制法院审判权的滥用；也要制裁诉权滥用的行为，加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度；坚持以事实为根据以法律为准绳、推进以审判为中心的诉讼制度改革、实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制；《决定》将推进严格司法作为保证司法公正、提高司法公信力的重要举措。这是对长期以来我国司法实践中的经验、教训总结和反思的结果。考察近年来发生的念斌等冤假错案，我们不难看出，司法之所以出现错误，甚至造成冤假错案，在很大程度上就是背离了以事实为根据、以法律为准绳的基本原则，办案过程不符合程序公正，最终导致实体公正无法实现。因此，必须坚持事实、过程和结果三位一体的统一，通过公正的办案过程，确认符合真相的事实认定，在此基础上正确运用法律，作出实体公正的正确裁判；《决定》提出要保障人民群众参与司法，这既是增强司法的民主性、强化对司法的监督的需要，也是提升司法公信力、促进司法公正的重要手段和渠道。要切实有效地保障人民群众参与司法，就不光是在形式上，更要在实质上采取得力措施。如此次《决定》中提出要完善人民陪审员制度，保障公民陪审的权利，扩大参审的范围，完善随机抽选人民陪审员的方式，并逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题、只参与审理事实认定问题，这对发挥人民陪审员的实质作用，纠正目前某些地方的人民陪审员陪而不审、走过场等现象，提高人民陪审制度的公信度，都有十分重要的意义；《决定》还提出要构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，要推进审判公开，依法及时公开司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，加强法律文书的释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度，这既是对人民法院近年来司法实践中的一些有益探索的充分肯定和经验总结，也对今后这方面的工作提出了更高的要求和期待，相信对杜绝司法暗箱操作、以公开促公正会起到巨大的推动作用；运用国家的强制执行权来实现胜诉当事人在生效法律文书中的权益，被提升到人权司法保障的高度；而执行难问题久拖不决，损害了胜诉当事人的民事权益，也侵害了其基本人权。同时，强制执行权不规范行使，查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序紊乱，会对被执行人的合法权益尤其是基本人权造成损害。为此，有必要制定强制执行法，建立执行威慑机制，规范强制执行行为，切实解决执行难；《决定》特别强调必须规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为，包括司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等司法掮客行为。《决定》对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，规定了极其严重的后果，即终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任，有很强的警示意义；事实表明，党中央之所以要求必须加强对司法活动进行监督，是针对司法实践中此类情况的确存在并且造成了令人不能容忍的司法腐败。《决定》明确指出，坚决破除各种潜规则，对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。相信通过《决定》的规范以及具体的落实，司法机关能够在很大程度上有效杜绝办关系案、人情案、金钱案的情形，提高司法公正，更加牢固树立司法威等。

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